翟巍主讲社会市场经济视野下的欧盟反垄断法

    从社会市场经济的角度谈欧盟反垄断法，翟巍聚焦于三大核心问题：国家限制竞争行为与行政垄断之区分，欧洲法院附属理论与附属性国家限制竞争行为规制，欧盟模式对于我国行政垄断规制之启示。他解读了欧盟反垄断法的核心条款——《欧盟运作条约》第106条，强调在社会公共利益服务领域，如果公共企业受国家委托承担社会职能，其行为符合公众的整体利益且不严重损害欧盟利益，可以获得反垄断豁免这一例外情形的存在。并以此展开了对第一个核心问题的具体阐述。第二个核心问题在详细介绍“附属理论”中展开。“附属理论”是欧盟法院为弥补欧盟反垄断法在规制“与公共企业垄断行为密切相关的国家限制竞争行为”领域所存在的漏洞而发展出来的理论，并始终在司法实践中被强调。以国际视野观中国问题，在反垄断方面，他总结得出欧盟模式给予我国行政垄断规制的启示在于：一、明晰附属性行政垄断行为的反垄断可规制性；二、宽泛界定公共企业概念外延；三、明确“保障公共经济利益服务的行政扶持行为”的一般性垄断豁免。谈及“行政垄断”与“行政扶持”的区别，他从实施目的、具体范围、行为法律依据和持续期限四个方面进行全面论述。

法学院副院长黎江虹教授致辞

    提问环节，同学们就我国反垄断法移植理论、行政垄断实例等问题与翟巍老师展开了探讨，现场氛围热烈。