台湾教授解读台湾行政诉讼的发展

    新闻网讯（记者 赵晓晴） 10月7日晚上7:30，由教务部和法学院主办的“我国台湾地区行政诉讼实务的新发展”讲座在文泓楼学术报告厅举行。台北大学法律系教授、德国慕尼黑大学法学博士张文郁教授担任主讲人，法学院方世荣教授担任主持，戚建刚教授担任点评人。

    张文郁教授向大家论述了我国台湾地区行政诉讼法自1914年制定以来的主要变化。他主要阐述了1998年台湾地区刑事诉讼法修改过程中的重点问题，如行政诉讼类型的扩大。“行政诉讼类型的扩大是仿照民事诉讼法修改的，使人民基本权利的保障全面性扩张”。同时，他对台湾地区行政诉讼法基本制度和主要概念也做了解释，用比较的方法向大家说明了刑事诉讼法的专业特征，如对刑事诉讼法和民事诉讼中的确认诉讼的最大差异的比较等。

    “张教授的报告体现了四个性：知识性、专业性、时代性和前瞻性”，戚建刚教授用四点来点评张教授的报告。他继而解释道：知识性——张教授对概念制度的阐述丰富了本科生同学的刑事诉讼法基本知识；专业性——他以法律人特有的思维方式来分析概况我国台湾地区行政诉讼法的现在和发展趋势；时代性——报告体现了法律随时间及人民的需求不断变化；前瞻性——张教授提出了自己对制度修改的观点和意见。

    同时，戚教授认为报告对我国大陆地区行政诉讼法的修改有借鉴意义，“我国大陆刑事诉讼法1989年颁布，远晚于台湾地区”。他认为借鉴的地方主要体现在“公益诉讼”“对公务员的惩戒与处分”“机关诉讼”“诉讼参与制度”和“和解制度”五个方面。

    最后，现场同学对张教授进行了提问。对于“为何大陆行政案件远少于台湾地区”的问题，张教授进行了有趣的回答。“如果所有汽车驾驶人过斑马线会自动停止，那行人都会有一种信赖感，看到斑马线都可以走过去；相反，汽车驾驶人看到斑马线不管有没有人都会冲过去，行人就不会一看到斑马线就走过去。为什么呢？因为他对斑马线的存在没有信赖感。所以过不过斑马线不是它存不存在的问题。制度有了，人民没有信赖感，就不会走过去。”同时张教授强调社会整体法律意识的提升是要经过几十年的发展的，可以尽量缩短但不用过于着急。