新闻网讯（学生通讯员 金子欣 王雨可 摄影 蔡蕾娜）10月14日晚，中南法理讲坛第二十二讲在文泰楼321教室开讲。讲座围绕“宪制角度看党管干部”展开，由北京大学法学院天元讲座教授苏力教授主讲。法学院院长陈柏峰教授担任主持人，法学院副院长肖志远副教授、理论法学系主任资琳教授及众多法学院师生到场聆听学习，全场座无虚席，气氛热烈。
讲座开始，陈柏峰院长向同学们介绍了苏力教授与我校的深厚渊缘，并对苏力教授应邀讲授致以诚挚的感谢。随后，讲座在同学们热情的掌声中正式拉开帷幕。
苏力教授开门见山，首先强调了党管干部对国家主权、领土完整、社会秩序稳定的重要作用。他认为西方的民主政治无法解决中国的特殊问题，并以黄河治理为例有力地证明了党管干部的强大能力。
苏力教授以时间为序，介绍党管干部制度的形成过程。在三湾改编中，毛主席创造性地提出“支部建在连上”的治军方略；古田会议明确红军是党领导执行革命武装任务的武装集团，党领导干部制度初见雏形。随着组织的扩大，中国共产党的干部任命面临新挑战。为了应对具体问题，中国共产党重建党的纪律，设立组织部。革命后期形成的根据地就是党管干部体制基本落成的重要标志。
苏力教授接着介绍党管干部制度的发展。在建国前期，面对野战军军队数量庞大、行政区划不合理、军权与政权难舍难分等问题，中国共产党积极作为，建立报告制度，撤销军政委员会，军政分权，建立省、县、区三级政府。中国共产党通过设立区级政府，将人民群众组织起来，加强了人民与国家的联系；同时将国家权力向下延展，发展乡村基层干部，将国家治理细化。由此产生的干部分级管理的又一宪制变化，使得官员分工细化，中国向现代国家转型，国家基本制度结构发生巨大变化。
随后，苏力教授围绕中国宪法研究中重要而易被忽视的三个问题展开讨论。他指出，为了防止地方割据、防止腐败变质，除特殊历史时期，中国均实行异地为官制度。他列举欧盟与美国的例子，强调大国统一的艰辛与不易，彰显中国共产党治理的优越性。紧接着，苏力教授从民族区域治理角度阐述党管干部制度的巨大优越性。他追溯中国农耕经济与游牧经济糅合发展的历史传统，阐明自治区的设立对中华民族实现多元一体发展的重要意义。中国共产党通过对少数民族基层干部变通包容的培育政策，维护了国家统一与民族团结。最后，苏力教授列举南水北调工程、先实现合作化后实现机械化的长远规划等例子，指出中国宪制具备长期规划性的特征，其中的党管干部制度凝聚起一代又一代领导力量，展现了不忘初心、接续奋斗的伟大精神。
提问交流环节，苏力教授就两位同学关于“怎样理解党管干部中的‘干部’”等问题作出了详尽的解答，他强调党管的干部是包括少数民族干部、非党员干部、各方面专业人才在内的所有干部，党管干部制度是目前最适合我国国情的治理制度。同学们均表示受益匪浅。
至此，讲座在浓厚的学术氛围中圆满结束。
现场盛况空前，讲座结束后大家仍依依不舍，纷纷上台与苏力教授合影留念。
审核人：肖志远
编辑：杜玥
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