【科研战“疫”（十七）】
一、疫期“四链”与“地域黑”
湖北新冠肺炎疫情估计将于3月中下旬结束。其间，资金链、债务链、就业链、合同链会不会断裂或遭遇“地域黑”？
（一）资金链
1、现金流，生死一线
头部企业资金周转不会超过3个月，腰部和尾部企业1-2个月。
支出比：人员工资四成、租金三成、社保两成、水电费和税费等杂支一成。（未计企业还贷，可展期）。
2、停工期开支50%左右
（1）人员工资50%。协商减发缓发；岗位工资结构是：低的基本工资+高的绩效工资/计件工资。停工期工资水平低。
（2）租金支出几无变化。中小微企业租不到国有物业，难以受惠“国有资产类经营用房免租金”政策；王健林式的私有物业主减免租金是凤毛麟角，有租赁协议保护，顶多缓交租金。
（3）社保缴费免征。社保缴费以上一年工资为基数，不随当期工资调整变动。最初政策允许缓交社保，实际执行：只要企业账户中有钱，社保费就会被直接划走。最新的政策允许免征
（4）杂支下降过半。水电气按表计收，税费以收入计征居多。
3、年关前的资金透支
年前既有“回账”，也要支付工资奖金，房租、备货，账面现金所剩无几，指靠年后的结算和流水。
服务业和制造业、“轻资产”运行和“重资产”运行、实体经济和虚拟经济均各有难处。
头部企业尚有股权投资基金、债权、债转股等融资渠道，腰部和尾部企业，只能靠民间借贷。疫期借钱不易，地主家也没有余粮。
乐观估计：按2—3个月的账面资金，加上停工期开支缩小，多数企业能支撑4—5个月左右；现金流困难的企业岌岌可危，仅能支撑1—2个月。
（二）债务链
相互欠款是制造业通用规则。门槛越低，欠账越严重。生产链与债务链一体两面。“人人是债主，人人都欠债”。疫期停工，雪上加霜，新的三角债。
1、生产链
大的生产商→中型工厂代工→原材料商赊账→分包小企业→分包微型工厂和家庭作坊→大的生产商收到货→发给销售商和电商平台。一环扣一环。
大生产商收到到货或销售款之后，反向层层付款。这个周期2-6个月。如果遇到压款，如超市不给供应商结算，还会延长。
2、债务链
（1）反向而行。最终生产环节的采购→生产（含外包）→压价→拖欠→破产。
（2）寻底竞争。亏本抢客，挤占流动资金和应付货款，引发连环破产。2015年年底，锤子手机代工厂，有4000员工的深圳中天信电子，因为三角债，老板跑路，引发一系列的合作厂商倒闭。
（三）就业链
1、农民工（流动人口）
湖北的省外输出劳动力1200万人无法出省；疫情结束，原岗位被新人替代。倘若中小微企业批量阵亡，“六稳”之首的稳就业堪忧。
2、冲击脱贫攻坚
湖北剩余5.8万贫困人口脱贫难度更大；强力帮扶之下“拉手能站、撒手就瘫”的脱贫人口返贫。
3、高校毕业生“被抢”
人才是最不稳定的资源。武汉、湖北不能长期保持后劲，当初慕名而来的人才也会很快作鸟兽散。
校园招聘中“春招”最重要。4月底之前，除了公务员和事业单位招聘，企业招人基本搞定。外省市对湖北各高校毕业生虎视眈眈。杭州等地已开启2020年度抢人大战，网络招聘+开通“免费专列”抢人。
（四）订单链
订单链也是信用链。停工造成订单索赔，下一个订单也丢了。
（五）“地域黑”
疫情是武汉“中心开花”、殃及池鱼。举国关注、八方驰援，痛在自身。提防“汉牌”和“汉派”遭遇“地域黑”。上坡时，刮阵逆风无所谓；下坡时要保“声誉”。
二、决战时机已经到来
（一）一切恐慌止于政府
疫情汹涌，果敢封城，是对人民负责。但是，疫情拐点到来时，就要两手抓：一只手，依托强大的防控网络，继续追踪感染者，冒头一个收治一个；另一手，激活城市活力，重建生活。老百姓恐惧未知病毒，但社会不可“撒豆成兵”式恐慌。目前，老百姓有怨言，但是又高度依赖政府。政府既要防止疫情的“万一”，但不能被那个“万一”相联系的责任所吓倒。
决战的关键是眼下这个14天隔离期。天守时节人守心。省委、省政府因应时局，做出决断；地方主政官员应实事求是有担当；专家应理性慎言；城市主流媒体应正面引导舆情，尤不能发“奇葩文”添乱。
尽快改变非常时期“政府忙坏了、居民吓坏了、医护累坏了”的局面，回归正常。
2、充分把握停滞的副作用
输了经济，就输了所有。湖北没有时间慢慢“疗伤”。目前“止血”了，就要尽快回血，乃至“满血复活”，迎来报复性反弹。
城市命脉在其活力。一个上千万人口的大城市，物理层面的静止停滞，会导致化学反应（资金链、供应链、信息链、合同链…）的中断乃至易主。企业停产1—2个月，只要人不散，有钱尚可续命；3个月或更长时间，组织的内部生态与外部生态都回不去了。
（二）抓住央行“大水漫灌”的政策机遇
国内外环境不容许中国经济停滞。央行宽松，财政扩张，突击基建，放开地产。能够快速提振经济的几板斧，估计很快登台亮相。央行的钱普惠，无需专业，无需博弈，最容易赚到。
“大水漫灌”机不可失，政策窗口稍逊即逝。湖北有理由争取“普惠之中有特惠”。尽其所能，抓紧顺水飘荡。
（三）保住武汉的中心城市漩涡效应
武汉要尽快恢复元气。强二线城市的俱乐部中，慢进也是退。画饼容易做饼难。可以想象的脚本在哪？如何夺路而出？
1、天时
光电子产业、互联网产业、智能制造，以及疫情过后的生物医药产业等，都是投资风口。湖北和武汉的目标，是瞄准创新高地，而不是富士康华强北。
2、地利
创新高地不需要依附工业或矿产资源，但是必须依附名牌大学及其源源不断的人力资源。名校云集的武汉拥有这个基础。
3、人和
湖北和武汉的新任一把手是最大的“人和”。中央在战“疫”吃紧、人命关天的关头，因应时局，做出决断，猛药去疴、果断换将、严肃问责、军中无戏言。湖北和武汉在新旧切割，计提坏账、拉网式的应治尽治之后，迎来疫情拐点。上海鼎力支持的利好，将是最大的想象空间。例如，知易行难的产学研结合，有望见实效。
（四）企业的自救、互救和他救
谁有棉衣，谁就活过冬天。当务之急是活下去。
头部企业有股权投资基金、债权、债转股等融资渠道。腰部和尾部的中小微企业，只能切断业务线、遣散员工和民间借贷。
自救最必要，互救有可能，帮扶最急需。
1、企业自救
保住核心业务、核心员工，转型新业态，售卖储值卡或期货。
2、行业互救
行业协会牵头，抱团取暖。如，盒马鲜生等生鲜电商订单需求暴涨，线上热销且人手不足时，临时聘用餐饮业核心员工。
3、政策帮扶
非常时期，行非常之举。金融扶持为主。
（1）聚焦现金周转天数的延长，挺到疫情结束。失业保险费返还到位；暂停社保缴费的直接划转等。
（2）省内外、国内外劳动力供需对接。信息对接、技能对接、输送对接等。
（3）农村抗疫与人居环境整治相结合，嵌入稳定脱贫。
（五）做“有温度”的政府
1、充分考虑癌症、肾透析、心梗脑梗、急诊患者的救治，防止出现个案的人道主义灾难；慢性病患者的正常开药与送药。
2、警惕高负债人群因收入中断过久而陷入困境。
3、疫病治疗场所的“三废”处理处置，一定要给下游沿江城市和本地居民一个负责任的承诺和交代。
4、对于兄弟省市驰援的医疗队，防护用品和生活保障，及时跟上。
中南财经政法大学城乡社区社会管理湖北省协同创新中心 赵曼、程翔宇
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