反思农地立法走向 交流学术成果经验

    新闻网讯（记者 韦学磊 通讯员 杨威） 11月30日晚，中国农地立法走向的反思暨“全国百篇优秀博士学位论文奖”重大学术成果经验交流会在文泰模拟法庭（二）举行。法学院民商法学系副主任、中国农村土地法律制度研究中心副主任、2010年全国优秀博士学位论文获得者高飞副教授应邀主讲。

    高飞副教授主要从农地立法为什么要反思、集体土地权利改革的取向、农地权利的中心、土地承包经营权制度的内核等四个方面，对农地立法相关问题进行了深入阐述。他称，土地承包经营权作为物权，保持稳定性是一种必然的制度逻辑。多数村集体公益事业资金枯竭，立法既要考虑农户在农民集体中的权利，也要考虑农户应尽的必要义务。现行“增人不增地，减人不减地”的土地政策，忽视了对新增人口之成员权的保护，在一定程度上直接与公平原则相悖离和冲突。

    谈及如何进行集体土地权利改革时，他表示，应在保持集体土地所有制的基础上，加强农地权利回归私权化的进程，尽可能将公权力的不当干预排除在外。农村土地权利的中心和基础是所有权，而不是土地承包经营权，从所有到利用的物权立法观念，在我国农地立法中不具有可接受性和可行性。作为一种用益物权，土地承包经营权必须保持稳定性，确立地租制度，并以收取的租金，给无地和失地的农民作出一定的经济补偿，是保持土地承包经营权稳定的有效途径。

    讲座中，作为2010年全国优秀博士学位论文中唯一一篇上榜的法学类论文获得者，高飞副教授还分享了自己在论文写作方面的心得。他认为，研究主题要有长期性、持续性；论文选题要有基础性、挑战性，“小题大做”，重视开题与文献综述；论文应明晰思路，强调研究方法，注重体系化、逻辑性；及时、主动与导师沟通交流，充分发挥导师在论文写作中的“设计师”作用。