新闻网讯（通讯员 郭华桥）2014年学科建设经费编制工作会上，学校各一级学科负责人及各学院院长40余人济济一堂，进行着一场关于学科建设的“头脑风暴”。
在教育系统经费使用受到社会一片质疑的声中，学校如何科学预算，减少资金风险？会上，学科办主任卢现祥向与会者介绍了三个核心关键词：零基预算、按事预算、刚性管理。
依照学校学术委员会审议通过的《中南财经政法大学学科建设管理办法》：学校学科建设经费主要分为基本建设经费、项目建设经费、专项资助经费，比例依次为70%、20%、10%。其中，基本建设经费用于国家重点学科（含国家重点培育学科和重点研究基地）（以下简称“A类”）、湖北省重点一级学科（“B类”）、一般学科（“C类”）开展日常学科建设工作，该三类学科在基本建设经费中的占比分别为10%、80%、10%。2014年学校学科建设总投入为2000万，即年度学科基本建设经费为1400万。第一，B类学科所在学院，不论多少，先拨一份30万的额度基数，共涉及11个学院，供学院统筹安排所有学科的建设。第二，扣除基数及A、C两类学科所得经费后的经费（“余额度”），再算出全校省级重点一级学科教师总数的人均经费，给各一级学科配发教师人数的“规模差距”额度。
“坚持按事预算。”卢现祥表示。学校规定各学院及一级学科在编制预算时，需做到“四级对应”：自然年度学科建设目标→工作任务→实施计划→详细预算。同时，实行刚性管理。预算执行过程中，需出具充分证据证明建设事项的实际发生；凡报销内容与预算事项不符的不予报销；预算没有的事项不予报销；如出现预算变更或临时重要事项，需报学校审批备案后方予以报销。“学科建设将抓好两个环节，一是预算公开，二是执行公开。”学科建设办公室正与财务部门密切合作，预备推出学科信息管理平台，将学科预算与财务报销系统无缝对接。各一级学科、各学院负责人均可实时查看全校学科报销情况，实现从预算公开到执行的公开，并可互相监督。卢现祥举了个例子，“例如同样到上海北京开会、调研，大家都有经验，如果一个学科预算编制和执行得离谱，又或系统总显示出去开会的是那几个人，都会立即‘显形’”。
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